חוזר 9-2023 – מענקי השתתפות בהוצאות קבועות והשתתפות בהוצאות שכר בזמן מלחמת חרבות ברזל

מליאת הכנסת אישרה את מתווה הפיצויים למשק (חוק התוכנית לסיוע כלכלי). המתווה תקף החל מה-7 באוקטובר ועד 30 בנובמבר, אך שר האוצר בהסכמת ועדת הכספים – רשאי להאריך את תוקפו עד סוף השנה.

על פי המתווה שאושר, יישובי הספר – הנמצאים במרחק של עד 40 ק"מ מרצועת עזה ועד 5 ק"מ מגבול לבנון, יקבלו פיצויים מלאים בגין נזק עקיף. עבור שאר האזורים בארץ, יינתן מענק המשכיות עסקית, המתבסס על שיעור פגיעה במחזור העסקי של לפחות 25% בחודש לעסק המדווח חד-חודשי, או 12.5% לעסק שמדווח דו-חודשי, עבור עסקים עם מחזור שנתי של עד 400 מיליון שקל.

לגבי עסקים שהחלו את פעילותם לאחר ה-2 בספטמבר 2022, תיבחן הזכאות לפי ממוצע חודשי של מחזור עסקאות על פני תקופת הפעילות של העסק עד סוף חודש אוגוסט 2023. לעסקים שמדווחים על בסיס מזומן ועיקר הכנסותיהם מתשלום שוטף 30+, תינתן האפשרות לקבל פיצוי על סמך דיווחיהם לחודשים נובמבר ו/או דצמבר 2023.

תנאי הסף לזכאות לפיצוי:

מחזור העסקאות בשנת 2022 עולה על 12,000 ₪ ואינו עולה על 400 מיליון ₪.
מחזור העסקאות בחודשים ספטמבר אוקטובר 2023 (להלן: "תקופת הזכאות") נמוך ממחזור העסקאות בחודשים ספטמבר אוקטובר 2022 להלן: ("תקופת הבסיס") בשיעור של 12.5% לפחות לעוסק אשר מדווח למע"מ דו חודשי, או מחזור העסקאות בחודש אוקטובר 2023 נמוך ממחזור העסקאות באוקטובר 2022 בשיעור של 25% לפחות לעוסק אשר מדווח למע"מ חד חודשי.
הירידה נגרמה מההשפעה הכלכלית כתוצאה ממלחמת חרבות ברזל.
הוא היה חייב בניהול פנקסיו לשנת 2022 ולשנת 2023 והם לא נקבעו כבלתי קבילים.
הגיש דוחות מע"מ לתקופות הזכאות ולתקופת הבסיס המקבילה בשנת 2022.
העוסק החל לפעול לפני יום 1.10.2023.

ניזוקים מוחרגים, שאינם זכאים למענקים על פי תזכיר החוק:

גופים המזוהים באופן מלא עם המדינה ונתמכים על ידה.
בנקים וחברות ביטוח.
מי שעיסוקו במכירת זכות במקרקעין, המהווה מלאי עסקי בידו ) "קבלן מבצע" זכאי לפיצוי – ראה להלן(.
מי שיותר מ־ 50% מהעבודות שביצע בשנת המס 2022 או 2023 היו עבודות שמשך ביצוען עולה על שנה, למעט קבלן ביצוע.
מי שהודיעו על סגירת העסק לפני יום 1.10.2023.
יוחרגו, אלא אם יוכיחו שעסקם פעיל:

עוסקים שדיווחו ב-4 החודשים שלפני 1.10.2023 על מחזור עסקאות אפס.

– עוסק שלא הגיש 2 מתוך 3 דוחות אחרונים לפי חוק מע"מ לגבי התקופה שלפני 1.10.23

עסקים בעלי מחזור שנתי של בין 12 אלפי ש"ח ל – 300 אלפי ש"ח

עסקים שמחזור העסקים שלהם הוא 12,000 שקל – 300,000 שקל בשנה: עסקים אלו יהיו זכאים למענק המשכיות עסקית קבוע בהתאם לרמת הפגיעה בעסק ולפי הפירוט בטבלה הרצ"ב.
לעוסקים פטורים ממע"מ יוענק סכום קבוע בהתאם לגודל העסק (1,750 ש"ח לעסקים עם מחזור של עד כ-50 אלפי ש"ח, 3,150 שקל לעסקים עם מחזור של עד 90 אלפי ש"ח ש"ח ו-4,200 ש"ח לעסקים עם מחזור של עד 107 אלפי ש"ח).

עסקים בעלי מחזור שנתי של מעל 300 אלפי ש"ח ועד ל – 400 מיליון ש"ח

עסקים אשר המחזור בשנת 2022 הינו בין 300 אלפי ש"ח ל- 400 מיליון ש"ח וספגו ירידה של מעל 25% במחזור העסקאות בחודש אוקטובר 2023 (ולמדווחים דו חודשי למע"מ, ירידה של מעל 12.5% במחזור העסקאות ספטמבר – אוקטובר 2023) זכאים למענק משולב המורכב מצירוף של שני מענקים:

מענק השתתפות בהוצאות הקבועות של העסק.
מענק השתתפות בהוצאות השכר של העסק בחודש אוקטובר 2023 .

המענקים מוגבלים עד לתקרה של 600 אלפי ש"ח, כאשר לעסקים עם מחזור של מעל 100 מיליון ש"ח נקבעה תקרת מענק מוגדלת היכולה להגיע עד לסך של 1,200 אלפי ש"ח.

חישוב מענק בגין השתתפות בהוצאות הקבועות

הפיצוי בגין הוצאות קבועות מבוסס על ממוצע התשומות השוטפות (לא כולל תשומות לפעילות השקעה) של העסק. ההוצאות הקבועות של העסק יחושבו על בסיס ממוצע התשומות השוטפות אשר דווחו למס ערך מוסף (דוח ESNA) בתקופה שבין 9/22 לבין 8/23 כשהן מוכפלות במקדם שנקבע בחוק אשר נגזר על פי שיעור הירידה במחזור העוסק, כמפורט להלן:

דוגמא – אם סה״כ ההוצאות השנתיות של העסק, לצרכי מע״מ, בתקופה שבין 9/22 לבין 8/23 היו 12 מיליון ש"ח, הרי שההוצאה הממוצעת החודשית הינה 1 מיליון ש"ח ובהנחה שהירידה במחזור הייתה מעל 80% – גובה הפיצוי בגין השתתפות בהוצאות קבועות יהיה 220,000 ₪.

220,000 ₪ = 22% * 1,000,000

במידה ושיעור הירידה הסתכם רק ב- 50% – גובה הפיצוי יסתכם ל- 110,000 ₪.

110,000 ₪ = 11% * 1,000,000

מענק השתתפות בהוצאות שכר יחושב כדלקמן:

שכר ששולם * שיעור הפגיעה

שכר ששולם הינו הנמוך מבין:

שכר ששולם בחודש אוקטובר 2023 לפי טופס 102 * 1.25 *75%

או

כמות עובדים * 11,870 ₪ *1.25% (שכר ממוצע במשק לפי לוח 2 ביטוח לאומי)

יובהר כי בחישוב הוצאות השכר, ינוכו סכומים ששולמו למעסיק כהחזר תגמולי מילואים.

דוגמא – נניח כי בחודש אוקטובר 2023 הועסקו 20 עובדים ושולמו משכורות ברוטו בסך של 400,000 ₪ והירידה במחזור הייתה 40% המענק שישולם הינו הנמוך מבין:

חישוב 1: 375,000 ₪= 75% *1.25 *400,000

חישוב 2 : 296,750 ₪= 1.25 * 20*11,870

סכום הפיצוי בגין שכר הינו הסכום הנמוך בין חישוב 1 ל-2 מוכפל בשיעור הפגיעה:

המענק שישולם: 118,700 ש"ח = 296,750*40%

לסיכום:

סכום הפיצוי לניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על 300,000 ש"ח ועד 400 מיליון ש"ח: הינו בסכום ההוצאות הקבועות ובתוספת חלק השכר המזכה (לפי הנוסחאות שלעיל)

סכום הפיצוי מוגבל לתקרה כדלקמן:

ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עד 100 מיליון ₪ – 600,000 ₪.
ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על 100 מיליון ₪ ועד 300 מיליון ₪ – 600,000 ₪ + 0.3% מהפרש המחזור (300,000 ₪ לכל 100 מיליון ₪).
ניזוק שמחזור עסקאותיו בשנת הבסיס עולה על 300 מיליון ₪ עד 400 מיליון ₪ – 1.2 מיליון ₪.

לחוק הסיוע הכלכלי "חרבות ברזל" – לחץ כאן

מתווה חופשה ללא תשלום (חל"ת)

תנאי הזכאות לחל"ת בשגרה מפורטים באתר של הביטוח לאומי. יחד עם זאת, במסגרת מתווה הסיוע שאושר, נכללו הקלות בתנאים ליציאה לחל"ת, כפי שיפורט להלן:

הפחתת תקופת חל"ת מינימלית לצורך קבלת דמי אבטלה, מ-30 ימים ל-14 ימים.
ויתור על תנאי קיזוז ימי חופשה עד לקבל דמי אבטלה. כלומר, עובד שהוצא לחל"ת יוכל לקבל דמי אבטלה מהיום הראשון של החל"ת.
תקופת האכשרה המינימלית לקבלת דמי אבטלה תקטן מ-12 חודשים ל-6 חודשים מתוך 18 חודשים.
הארכת ימי האבטלה למי שניצל 180% מימי הזכאות ב-4 השנים האחרונות.
הארכת חל״ת אוטומטית למפונים.
ביטול ספירה של ימי החל״ת למניין 60 יום למניעת פיטורין עבור נשים שחזרו מחופשת לידה.
לא יופחתו 5 ימי המתנה בחודש האבטלה הראשון. אולם הם ינוכו כל ארבעה חודשים רצופים.

הקלות אלו יתקיימו בתקופה שבין ה-7.10 ועד ל-30.11 – מועד היציאה לחל"ת שנקבע לפי שירות התעסוקה יהיה החל מהיציאה בפועל של העובד לחל״ת.

לפרסום המוסד לביטוח לאומי לחץ כאן

משרדנו ימשיך לעדכן אתכם ביחס לפרסומים השונים הנוגעים למלחמה ובכלל זה ביחס למועדי הדיווח התקופתיים מיד עם הוצאת דיווחים בעניינים אלו בידי רשויות המס.
כמו כן, משרדינו זמינים עבורכם בכל נושא, סיוע או תמיכה וערוכים להמשך מתן השירות ונשמח לתת מענה לכל בעיה שמתעוררת בדרך.

בתקווה לימים שקטים ובטוחים יותר!!